Разработка самолета F28 "Фэллоушип" началась в апреле 1962 г. Фирма "Фоккер" поставила цель создать дешевый самолет для авиалиний малой протяженности, способный эксплуатироваться с укатанных грунтовых ВПП. К разработке были подключены немецкие фирмы "Мессершмитт-Белков-Блом" и VFW, а также английская фирма "Шорт".Первый полет опытный самолет выполнил 9 мая 1967 г. Всего в испытаниях приняли участие три самолета, причем третий самолет F28-1000 полностью соответствовал серийному образцу. В феврале 1969 г. самолет был сертифицирован в Голландии, а в марте - в США и ФРГ.

Первый самолет F28-1000 был поставлен в конце февраля 1969 г. Самолет был рассчитан на перевозку 65 пассажиров на маршрутах протяженностью до 1850 км. Грузовой вариант F28-10ООС имел на борту фюзеляжа грузовую дверь размером 2,48 х 1,86 м. Всего было построено 100 самолетов F28-1000. В конце апреля 1971 г. начались летные испытания самолета F28-2000 с удлиненным на 2,2 м фюзеляжем, в результате чего число мест возросло до 79. Взлетная масса самолета осталась прежней, но дальность полета уменьшилась до 1300 км. Самолет был сертифицирован в августе 1972 г., но большого распространения не получил - всего было построено 10 самолетов. В 1971 г. фирма "Фоккер" предприняла попытку улучшить взлетно-посадочные характеристики самолета F28. С этой целью крыло было дополнительно оснащено предкрылками, а тяга двигателей "Спей" была увеличена до 4495 кгс. В результате появился вариант F28-6000, рассчитанный на перевозку 70 пассажиров на маршрутах протяженностью более 1630 км. Самолет мог взлетать с ВПП длиной около 1310 м (для предыдущих вариантов - 1750-1870м). Первый полет самолет F28-6000 выполнил в декабре 1972 г., но только в конце октября 1975 г. его сертифицировали. Было построено всего два самолета для мавританской авиакомпании "Эйр Моритейниа". Такая ситуация с самолетом F28-6000 была вызвана переориентацией авиакомпаний на более вместительный самолет, и фирма "Фоккер", идя навстречу пожеланиям заказчиков, приступила к разработке самолета F28-4000. В 1978 г, специально для Японии был разработан нереализованный проект 100-местного самолета F28-6600.

Самолет оснащен обычным комплексом пилотажно-навигационного оборудования производства американской фирмы "Коллинз" с электромеханическими системами индикации.