Ковидный светофор

В каждой стране ЕС действуют свои правила по перемещениям, поэтому нужно обеспечить больше ясности и предсказуемости в вопросах путешествий по союзу, заявила глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен.

«Наш приоритет — обеспечить европейцам свободное перемещение по территории ЕС и ограничить распространение COVID19. Из-за разнообразных ограничений сейчас трудно понять, где и как мы можем путешествовать», — сказала она.

Еврокомиссия считает, что гражданам Евросоюза нельзя запрещать перемещения внутри ЕС, но для сдерживания коронавируса можно предписывать карантины, делать тесты на COVID-19, а также создать единый регламент, применяемый к путешественникам, которые возвращаются из зон повышенного риска.

Еврокомиссия предложила три критерия, с помощью которых государства Евросоюза смогут определять, вводить ли им ограничения на путешествия в другие страны ЕС. Это общее количество новых случаев COVID-19 на 100 тысяч населения за последние 14 дней, процент положительных тестов на коронавирус от общего количества проведенных анализов и количество тестов на 100 тысяч населения за последнюю неделю.

Все эти данные, по замыслу Еврокомиссии, государства ЕС каждую неделю будут сообщать в Европейский центр профилактики и контроля заболеваемости (ECDC). При этом данные должны быть разбиты по регионам, чтобы ограничения вводили не для всей страны, а только для ее отдельных территорий.

На основании этих данных ECDC опубликует карту стран ЕС и Европейской экономической зоны, на которой страны и регионы будут обозначены с помощью общего цветового кода. Карта будет обновляться каждую неделю.

Зеленым цветом пометят территории, где количество новых случаев будет меньше 25, а доля положительных тестов — ниже 3%. Оранжевым — регионы, где количество новых случаев менее 50, но доля положительных тестов превысит 3%, либо наоборот — новых случаев от 25 до 150, при доле положительных тестов ниже 3%.

Красным цветом обозначат зоны, в которых более 50 новых случаев заражения и доля положительных тестов выше 3%, либо количество новых случаев превысит 150 на 100 тысяч населения за последние 14 дней. Предусмотрена и «серая» зона — для территорий, где провели менее 250 тестов на 100 тысяч населения либо нет достаточно информации о количестве тестов и новых случаев. 

Еврокомиссия предлагает сделать обязательным карантин или тест на COVID-19 для тех, кто возвращается из «красных» и «серых» зон. От прямого запрета для туристов, прибывающих из этих двух зон, странам ЕС рекомендовано воздержаться. При этом предлагается сократить обязательный карантин для путешественников, возвращающихся из более рискованных регионов в пределах блока ЕС как минимум до 10 дней. 

Еврокомиссия уже внесла свои предложения в виде рекомендаций для решения Совета ЕС. Представители национальных правительств рассмотрят этот документ в ближайшие недели. Сейчас страны самостоятельно определяют, какие регионы в ЕС являются высоко рискованными.

Напомним, что въезд гражданам России в ЕС запрещен до 15 сентября. В РФ ежедневно фиксируется около 5 тысяч зараженных — такие показатели далеки от требований Евросоюза. 

Российские туристы вряд ли выиграют от таких нововведений — внедрение такой классификации может затруднить создание двусторонних коридоров, например, таких, которые предложила Греция. Кроме того, в восстановлении туристических обменов на взаимной основе с РФ неоднократно заявляла Болгария.

Однако, наблюдатели полагают, что вряд ли все страны ЕС поддержат такую систему. Например, Финляндия придерживается самых строгих в Европе критериев по заболеваемости COVID-19: по мнению финских властей, ситуация считается благополучной, если ее показатель не превышает 8 человек на 100 000 населения за последние 14 дней. Этому показателю сегодня не соответствует ни одно государство в Европе.

На текущий момент только одна страна ЕС заявила о готовности частично открыть границу для россиян — Греция. С 7 сентября в течение двух недель греки готовы пускать по 500 граждан РФ в неделю. Также с 7 августа об открытии границ для наших соотечественников сообщила Черногория, которая, однако, не является членом ЕС и не входит в Шенгенскую зону.