Европа нуждается в передышке

Туризм, который составляет почти десятую часть экономики Европы, является одним из секторов, наиболее пострадавших от глобальной вспышки новой коронавирусной инфекции, положившей конец почти всем путешествиям.

Германия и другие государства-члены Евросоюза призвали приостановить действие правил ЕС, которые заставляют находящиеся в критическом положении авиакомпании и гостиничную индустрию производить полный возврат средств за отмененные рейсы и поездки и заменить их ваучерами на будущие поездки.

В ответ Европейская комиссия обратится к государствам-членам с просьбой предоставить госгарантии того, что потребители смогут воспользоваться этими ваучерами, чтобы сделать их более привлекательными для клиентов. Об этом пишет Reuters.

«Чтобы стимулировать пассажиров и путешественников принимать ваучеры вместо возврата денежных средств, ваучеры должны быть защищены от неплатежеспособности эмитента и оставаться возвращаемыми до окончания срока их действия, если они не погашены. Защита от несостоятельности туроператоров и авиакомпаний должна быть обеспечена на национальном уровне, а обеспеченные таким образом ваучеры должны быть доступны всем пассажирам и путешественникам», — говорится в проекте документа.

Еврокомиссия также предложит 27 странам-членам блока постепенно отменить внутренние пограничные ограничения и возобновить некоторые поездки, чтобы помочь туристическому сектору.

По данным Комиссии, туризм обычно приносит около 150 млрд евро каждый сезон с июня по август. Это примерно 360 млн международных прибытий.

«Но сейчас внешние границы Европы должны быть закрыты для любых несущественных поездок по крайней мере до середины июня, что является чрезвычайной мерой для ограничения распространения вируса», — говорится в проекте документа.

«Наша туристическая индустрия находится в серьезной беде», - отмечается в проекте. Около 6,4 млн рабочих мест могут быть потеряны в секторе, который сообщил о падении доходов в диапазоне от 50% для отелей и ресторанов до 90% для круизов и авиакомпаний.

В документе под названием «Европа нуждается в передышке» Комиссия планирует призвать страны ЕС к целевым ограничениям в области туризма, чтобы заменить ими общий запрет на поездки и добиваться постепенной отмены внутренних пограничных проверок там, где ситуация со здоровьем улучшилась.

Также отмечается, что предложенные европейскими авиакомпаниями и туристическими организациями ваучеры за отмененные рейсы и путешествия должны быть действительны не менее 12 месяцев. По плану Еврокомиссии, это поможет оживить путешествия и туризм в Европе.

«В зависимости от наличия и независимо от тарифа или разницы в цене, перевозчики должны гарантировать, что ваучеры позволят пассажирам путешествовать по тому же маршруту при тех же условиях обслуживания, которые указаны в первоначальном бронировании. Компании должны гарантировать, что путевки позволят путешественникам бронировать пакетный договор на поездку с услугами того же типа или эквивалентного качества, что и расторгнутый пакет», — говорится в документе.

А туристы и пассажиры, которые в конечном итоге не используют ваучеры, все равно  смогут запросить полный возврат средств не позднее, чем через 12 месяцев после выдачи ваучеров, сообщили в Еврокомиссии.

Однако, данное предложение Комиссии все же будет носить рекомендательный характер для 27 стран-членов ЕС, а не являться законом, которому они будут обязаны следовать.

В России же к данному вопросу подошли более серьезно. Ранее Госдума приняла в первом чтении законопроект, разрешающий российским туроператорам и транспортным компаниям выдачу туристам и пассажирам ваучеров вместо возврата денег за несостоявшиеся из-за новой коронавирусной инфекции туры и поездки.

В тексте документа говорится, что туроператор также сможет не возмещать туристам уплаченную сумму, а предоставить равнозначный продукт взамен. Подобная мера предусмотрена в случае угрозы или возникновения чрезвычайной ситуации (ЧС), введения режима повышенной готовности или ЧС на всей территории России или ее части, а также при введении иностранным государством ограничений на въезд туристов. И если турист не воспользуется ваучером до окончания периода его действия, договор о реализации туристского продукта будет расторгнут. В этой ситуации оператор обязан вернуть уплаченные туристом деньги в течение 10 дней с даты истечения срока действия обязательства, а также уплатить проценты на эту сумму.

Кабмин РФ, в случае принятия закона, также сможет устанавливать особенности исполнения договора воздушной, водной или железнодорожной перевозки пассажира, в том числе право перевозчика в одностороннем порядке изменить условия такого договора или отказаться от его исполнения и возместить плату за проезд в порядке и сроки, установленные правительством.